中共张家口市委大大回建。摄影/王贵彬

新京报快讯 （见习记者 赵昱）“一座城市的发展离不开历史的积淀，一座城市的辉煌离不开机遇造就。张家口这座古城，正是在历史的机遇当中一次一次地发展壮大。”12月28日，在中共张家口市委宣传部和新京报社共同主办的“新冰雪 新变革 新城市——2018中国•张家口城市发展峰会”上，中共张家口市委大大回建如是说。

天时：京津冀协同发展战略实施

回建表示，张家口的发展是历史积淀与时代机遇结合的产物。《史记》记载“黄帝与蚩尤战于涿鹿之野”，于是便有了“千古文明开涿鹿”之说。此后，前有北方丝绸之路与古商道的兴起，使张家口成为当时北方重要的经济中心，后有中国自行设计建造的第一条铁路——京张铁路建成通车，推动了张家口早期的工业文明迅速发展。新中国建国初期，张家口是华北地区工业脊梁和龙头之一；改革开放初期，张家口经济发展一度被称为河北省的“张老三”。而当前张家口正处在一个新的历史窗口期和战略性的机遇期。

“重大的战略机遇来自于党中央的高度重视，来源于大大大大的亲切关怀。”回建进一步表示，十八大以后有三大国家区域发展战略，一是京津冀协同发展，二是一带一路，三是长江经济带。在京津冀协同发展战略中，张家口是重要的节点城市。而京津冀协同发展的三个大的引爆点是现在北京的副中心、雄安新区和以冬奥会为契机的张家口地区。“大大大大在张家口讲过，‘张家口虽然是经济欠发达地区，生态环境还比较脆弱，你们在生态环境修复、建设过程当中使有劳动能力的贫困人口实现脱贫，你们要建成首都水源涵养功能区，走出一条生态兴市的路。’他在2017年2月23日对雄安新区规划批准建设座谈会上又讲到，北京的副中心和雄安新区是北京的新两翼，雄安新区和以冬奥会为契机的张家口地区是河北发展两翼。”

地利：疏解北京非首都功能重要节点

在回建看来，张家口的区位自然就能形成一个疏解北京非首都功能的非常重要的节点。“北京大概是1.6万平方公里，张家口大约是3.7万平方公里。明年12月份，从北京坐高铁到张家口只需45分钟，高铁在张家口境内设有8个站。而且，从张家口往北是二连浩特、蒙古国的恰克图，再经过欧亚大陆桥就到欧洲了；往西走是山西、新疆，就可进入中亚，自然就能形成一个疏解北京非首都功能非常重要的节点，而且现在内蒙古乌兰察布都开通高铁了，明年三省都可以很便捷地到达张家口。”

“地利关键来源于北京的朋友们。”回建介绍：“我们建设首都水源涵养区包括新冰雪、新变化，什么叫新冰雪？大家都知道崇礼是滑雪胜地，但今年夏天，从5月份开始，来崇礼的人比冬天滑雪还多。我们去年在蔚县搞了旅发大会，今年春节北京朋友们在蔚县过年是30万人，在崇礼是25万人。” 

回建还表示，张家口的市场很大，北京是2300万人，天津到北京城际铁路平均18分钟一趟车，现在张家口有13个到上海、到深圳的航班，别的地方可能赔钱，但张家口这里都是爆满，所以都是投资机会。

人和：把“冷资源”变成“热经济”

对于张家口未来的发展规划，回建强调，张家口将以京津冀协同发展的战略为舟，借2022年冬奥会之东风，顺流而上，不断创新理念，合理规划利用各项资源，争取打造“体育之城、活力之城、康养之城、文明之城、富强之城”的城市形象，提升张家口的国际影响力。企业家来到了张家口，肯定会有所收获和回报。

回建表示，作为冬奥城市，张家口正致力于把“冷资源”变成“热经济”，全面放大冬奥效应，深度开发零度以下资源，推动冰雪运动，壮大冰雪产业，努力将冰天雪地变成金山银山。

据回建介绍，从今年开始，张家口争取了9个国际雪联的赛事，不光在崇礼举办，张北、尚义都各举办一个。至于原因，回建表示：“我们要启动零度以下这五个月的资源，把资源变成资本，使资本进入市场。一年四季都是好风光。”

回建表示，本次峰会以“新冰雪 新变革 新城市”为主题，旨在聚焦零度以下经济。“除了举办了几年的张北草原音乐节，我们下一步还要搞音乐小镇、音乐小屋。” 

新京报见习记者 赵昱 编辑 袁秀丽 校对 李铭

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