首页 > 最新信息 / 正文
根据法律规定,刑事立案监督作为侦查监督工作的基本职能之一,在打击犯罪、保障人权方面发挥着重要作用。但在司法实践中,由于立法、司法等方面的原因,刑事立案监督工作面临许多难题,其中最主要的就是立案监督渠道不畅,线索缺乏。笔者通过对公安机关案件办理情况及流程进行调研发现,要破解上述工作难题,需要探索建立行之有效的侦查监督工作新机制与新模式。
探索设立派驻公安机关侦查监督检察室,搭建刑事案件信息共享平台。通过设立派驻侦查监督检察室,加强与公安机关的沟通联系,及时掌握公安机关的办案情况。一是登录公安机关执法办案系统,全面掌握公安机关所办案件动态信息,对案件进行全程跟踪监督。目前公安机关办理的所有案件,受案、初查、立案等所有程序均录入网上执法办案系统,检察机关通过与公安机关执法办案系统实现互联互通,可随时查阅案卷材料,并能同步掌握每个案件的具体办理过程和处理结果,有利于发现立案监督线索,从而使立案监督从事后监督变为同步监督。二是对已监督立案的案件,派驻检察人员对公安机关下一步侦查取证工作提出建议,并跟踪监督,变静态监督为动态监督,确保立案后诉讼程序的顺利进行。三是依法提前介入刑事案件办理,引导侦查取证。派驻检察室检察人员主动对公安机关办理的重大、疑难案件,罪与非罪界限难以把握的案件,适用法律有争议的案件,以及共同犯罪案件依法介入,对案件的定性和证据情况发表意见。对发现的该立案而不立案或不该立案而立案的案件进行监督。由被动审查案件转为主动引导侦查,既可在办案中发现立案监督线索,又可确保案件质量。
发挥上级院领导作用,探索建立监督巡查机制。可以在一定区域内,以上级院为依托,对侦查监督工作实行统一领导和调度,加强上下联动。上级院从各基层院抽调政治素质高、业务能力强的员额制检察官组成巡查工作组,每三人分为一组。每组负责对上级院指定的基层公安机关刑事立案工作实施法律监督,被巡查单位每年轮换一次。巡查工作组集中时间按季度进行巡查,也可根据工作需要随时进行巡查,主要通过查阅案卷发现立案监督、侦查活动监督线索或需要提前介入案件等情况,并及时通知当地检察机关办理。巡查制度可以有效避免当地检察机关因重监督、轻配合而导致检警关系紧张局面,也解决了检察人员因有畏难情绪而导致重配合、轻监督的现状,有利于提高监督质量和监督效率。
充分发挥“两法衔接”信息平台作用,加强监督。目前,“两法衔接”信息平台大多已建成运行,但平台信息录入往往只限于各行政执法单位行政处罚结果信息,检察机关不能全面掌握各单位行政处罚案件的具体办理情况,导致行政执法监督停留在表面上。因此,建议将行政机关行政处罚网上办案端口接入检察机关,由专人负责,对行政执法机关的案件受理、调查取证、移送(或处罚)到立案实行全程跟踪监督。建立起检察机关和行政执法机关真正意义上的“两法衔接”,有效监督以罚代刑、该移送不移送和该立不立等现象的发生。同时由检察机关牵头,与公安机关、行政执法机关建立“两法衔接”工作联席会议制度,加强行政执法部门与公安机关之间的协作配合,促使相关案件线索能够迅速、有效地移送、查处,形成打击合力,共同发挥全面打击刑事犯罪,维护正常社会、经济秩序的作用。
(作者为河北省张家口市桥东区人民检察院检察长)
猜你喜欢
- 解决基层监督人员力量不足、专项业务不精等问题,提高监督检查精准度张家口市纪委监止痛剂嗑药过量委建立专项
- 张斩魂配置要求家口今年首例涉恶案件公开审理 5人涉嫌寻衅滋事_河北
- 河北通报32起建设领域典型违法皮特老爹大战公鸡案件 多家房企被处罚_河北
- 河北省通报32起建设领域名白雅美典型违法案件_河北
- 国家电网、南方电网打响柔性交直流配电网项目工程双响炮-国务院国有资产监督管理委员会|能源|智慧能源colorc
- 张家口市宣化区法院集中公开宣判6件叶锦添 流白涉恶案件_河北
- 河北查处食品等违法案件4612件 涉案金额近29亿范海辛的性感历险记元_河北
- 河北3市多人danmeimanhua被查处 立案侦查点名曝光!_河北
- 河北3市多人被查处 立案侦神秘圈之魔镜查点名曝光!_河北
- 张家口市集中宣判涉恶案件 31人入神秘少林寺之玉龙杖传说刑22人处罚金_河北
- 搜索
-
- 06-02“欧洲祖母”维多利亚:下嫁表弟连生9子,亲手缔造日不落帝国!
- 06-02德州石家园街的传说
- 06-02比干是忠臣,庄子为什么要嘲讽他?
- 06-02——刘般传
- 06-02富人越玩越富 穷人越做越穷
- 06-02调制孟婆汤的孟婆竟是个大美女!
- 06-02蒙古察哈尔部反叛,康熙皇帝很着急,此人说:臣有办法克敌制胜
- 06-02历代名医|周汉晋名医篇
- 06-02左宗棠收复新疆名垂青史,但有一个人功劳更大,却很少被人提及
- 06-02扶不起的阿斗,却有着不为人知的快乐童年。
- 1000℃北京无房外中村地有房无贷款记录算首套_财经
- 1000℃高层密集表态多庞晓戈的近况地出手限购 新一轮调控将把房地产带向哪?|易宪容|限购|张大伟_财经
- 1000℃权威发布:张逆天修圣录家口市“五一”出行攻略_河北
- 1000℃2022冬奥会张家口赛区17个规划编制水蛙族使节团的遗书已完成|张家口|冬奥会|赛区
- 1000℃北京房价下跌20%? 专家称或是个案 真这样就崩盘了|楼市|蔡琰归时鬓已秋房价|通州_财经
- 1000℃唐山市通报3起违反中央八项规定精神典型问题|唐山金雄镕市|孙贵良|中央八项规定
- 999℃三年后京津冀天翻地覆:高铁变公交 看病跨省能报销_财kk8883.com经
- 999℃能源“十三五”规划权威解读丨终端能源清洁替明矾泡脚代开启_财经头条
- 999℃台高官称台不能因大陆崛起“投降” 国台办回应qq游戏慧眼神探|两岸|国台办|陆委会
- 999℃张家口将承办2022年冬奥会六类雪上项目 建8个天森康宝场馆_河北
- 06-01刘裕、慕容垂、拓跋焘三人谁的军事水平更高?谁的综合能力更强?
- 06-01游览顾正红烈士纪念馆,心中只有敬佩和仰望
- 05-31清朝为何有人称奴才,有人称臣?
- 05-31西楚霸王、兰陵王都是战神,为什么他们的下场都是自杀?
- 05-31大汉王朝的对外征服欲,为何比其余的中原王朝要更强烈呢
- 05-31清朝新疆“红钱”:见证了打击分裂,维护了国家的统一
- 05-31清朝大太监李莲英在慈禧去世后,他的结局是怎样的
- 05-31长平之战中,赵王如果坚持廉颇能战胜秦军吗?
- 05-31战国时,唯有一人可阻击秦国,但他做了一个决定,被饿死在宫中
- 05-31小说:康熙为何要坚决“削平三藩”?看看吴三桂的所作所为就知道了!
- 标签列表
-
- 张家口 (484)
- 河北 (333)
- 历史 (249)
- 张家口市 (156)
- 冬奥会 (137)
- 京津冀 (133)
- 气温 (121)
- 最高气温 (117)
- 崇礼 (90)
- 清朝 (85)
- 多云 (85)
- 河北省 (81)
- 限购 (76)
- 天气 (76)
- 空气质量 (70)
- 暴雨 (69)
- 楼市 (69)
- 明朝 (67)
- 冬奥 (67)
- 不完美妈妈 (66)
- 处分 (65)
- 旅游 (65)
- 雷阵雨 (64)
- 石家庄 (61)
- 冰雪 (60)
- 降雨 (58)
- 扶贫 (57)
- 高铁 (57)
- 局地 (54)
- 承德 (54)
- 保定 (52)
- 唐朝 (49)
- 文化 (49)
- 经济 (48)
- 查处 (47)
- 曹操 (46)
- 爆炸 (46)
- 楼市调控 (46)
- 大大 (44)
- 房价 (44)